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许昌市襄城县司法局:邻里纠纷起干戈 巧妙调解促和谐

时间:2019-01-13 15:35:17

  司法所杨所长的调解工作真是扎实、细致,俺村这么棘手的宅基地纠纷,经他这么一调解,很快就迎刃而解了。”日前,提起许昌市襄城县司法局茨沟司法所的所长杨帅兵,茨沟乡某村的村委干部赞不绝口。

  据了解,襄城县茨沟乡某村的杨亮(化名)欲在自家老宅基地上建新房,但按照村镇规划,新房需向后移动6米才符合规划线。其后是邻居杨民(化名)宅院,由于地势和历史的原因,杨民的宅基地面积超出规划标准,并在超占的面积上建了两间坐西朝东的配房。杨亮要按规划线建房,就得把杨民这两间房拆除。为此,杨亮通过村委干部多次找到杨民,要求其拆除在超出面积上建的那两间房,但遭到杨民的拒绝,两家因此互生嫌隙。期间,由于言语不和,双方还一度发生肢体冲突,致使矛盾升级,邻里关系恶化。在多次交涉无果的情况下,杨亮来到茨沟司法所反映情况,申请调解处理。

  听了情况反映后,茨沟司法所所长杨帅兵决定立案调解。第二天,他便带领所里工作人员入村调查,详细了解案情。杨所长首先与村委干部取得联系,在听取村委干部的情况说明后,又在他们的陪同下一起入户走访,实地勘察。在掌握了纠纷的详细情况后,杨所长依法依规作出了调解意见,明确要求纠纷一方的杨民按照村镇规划,拆除超占宅基地的两间房屋,但杨民仍拒不接受调解意见,调解工作陷入僵局。但杨所长并未气馁,凭着多年的调解经验和自己的观察,他认为杨民并非蛮不讲理之人,其拒不接受调解的行为,背后一定有难言之隐。于是,他隔天晚上又独自驱车来到杨民家做思想工作。

  “老杨,咱俩一笔写不出两个‘杨’字,我觉得你也不会是一个不讲道理的人,你给老弟说说到底为啥不同意调解意见?”杨所长开门见山、直奔主题,并从感情上拉近与对方的心理距离。杨民没想到杨所长这么晚还到他家做调解工作,感动之余也敞开了心扉:“俺也知道多占宅基地建房不合规矩,可如果拆掉这两间房,俺离婚的闺女就没地方住了,她离婚后精神一直不太好,在这个节骨眼上,我能把房屋拆了赶闺女出去吗?俺愿意让出多占的宅基地,但也得等把闺女安顿好再拆房啊!”原来是杨民出嫁的女儿因故离婚,回到娘家后,就一直居住在超占宅基地盖的两间房屋里。

  找到了问题的根源,却也让杨所长陷入了沉思,如何解决这起纠纷,达到“两全其美”的调解效果呢?搁置?当事一方着急建新房;强拆?将进一步激化矛盾。

  本着以民为本的原则,杨所长改变固有的调解思路,通过与村委干部充分沟通,新的调解方案逐渐形成:1.由村委为杨亮重新规划一处宅基地;2.杨民多占宅基地上的房屋在其安顿好女儿后无条件拆除;3.杨民拆除房屋后退出的宅基地与杨亮的老宅基地形成一处新的宅基地归村集体统一调配。这样一举三得:既解决了杨亮急于建房的愿望,也照顾了杨民现实困难,同时,也维护了村集体的利益。随后,杨所长又动之以情、晓之以理,耐心做双方当事人的思想工作,最终,促使他们接受了新的调解方案,并签订了调解协议。

  达成协议后,在杨所长和村委干部的提议下,杨亮和杨民都对之前的不当言行向对方表示歉意,相互达成谅解,双方握手言和,一起因宅基地引发的邻里纠纷得以圆满解决。